中国侨网6月8日电 据日本新华侨报网报道，当地时间6月5日，日本政府公开发布《经济财政运营及改革的基本方针》，预计此方针影响下在2025年前将增加50万以上的外国劳动者进入日本。

　　此方针一出，日本各深陷劳动力短缺问题的行业顿时沸腾。媒体评论称，日本政府扭转了过去只接纳专业技能外国劳动力的相关政策，大幅度调整劳动力接纳方针，是日本迎来“劳动开国”时刻。

　　据媒体报道，日本政府和执政党内部对此其实存在强烈的反对声音，但劳动力短缺问题深刻程度之下，为了社会能够继续正常运转，目前除了引进外国劳动力别无他法。与此同时，安倍晋三也在经济财政咨询会议上表示，这项方针和移民政策本质上是不同的，只是在当下社会背景之下，不得不尽快创建新的“在留资格”，以接受有一定专业技能，能够即刻进入工作岗位的外国人才。

　　由安倍首相的说明也不难看出，对于接纳50万外国劳动力进入社会，日本各界意见不一。一部分人虽深刻认识到其必要性，又对此即将带来的社会变化感到不安。自从2012年安倍首相再次上任后，就应经济界的要求不断讨论接受外国劳动力进入日本的问题，如今最终推出相关政策，利益深切相关的经济界感到久旱逢甘霖。

　　目前，根据日本厚生劳动省的调查，截至2017年10月末，日本国内约有128万外国人工作，而此次增加的在留资格都设于劳动力缺乏严重的行业。农业、介护、建设、住宿、造船等5个行业，预计2025年前将增加50万人劳动力以上，如果能够实现，也就是增加40%的外国劳动力。

　　然而，唯一利益相关的并不是只有经济界，当劳动力不足影响到经济发展的维持，财政方面也会出现严重问题，可以说这是影响到整个社会的问题。之所以仍有人对此持反对意见，是因为还未预见其严重性。若等到每个人都意识到应当引入外国劳动力时再采取行动，必然为时已晚。

　　对于引进大量外国劳动力的担心也不无缘由。欧美国家中的移民问题层出不穷，成了日本社会引以为戒的“前车之鉴”，劳动政策、产业政策相关的部门之间能否协调，社会治安是否会恶化，非法劳动者以及“黑户”等问题是否会增加都是未知之数。根据法务省的统计，截至2018年1月1日，非法滞留在日本的人数同比增长2%，达到66498人。这也是让日本社会对外国劳动力感到不安的巨大因素。

　　也许有人感到好奇，日本政府开放政策，一定能吸引到劳动力吗？事实上，在这方面日本政府也下了功夫：通过“技能实习”签证进入日本的外国人，在5年签证期满后若日语和专业技能能达到行业的规定和要求，可以再次续签5年签证，甚至可能被日本公司雇用，成为正式员工。这是日本政府用以吸引外国劳动力开出的条件。对于经济水平差异较大的国家的劳动力而言，还是相当有诱惑力的。

　　在笔者看来，日本政府出台这项方针并不是结果，而是千里之行的第一步，今后需要缜密、灵活对应的课题还有很多，不论是安定民心还是保障外国劳动力权益方面，也就是说，如何让日本社会与外国劳动力稳定“共生”才是最重要的。(蒋丰)