根据《关于做好2016年绩效评估和重点民生实事年终评估验收工作的通知》要求，我办对2016年绩效评估工作进行了认真的自查自评，现将有关情况汇报如下：

一、指标完成情况

（一）扶贫开发

1、加大产业扶贫力度。结合我办扶贫村实际，通过能人带动贫困户发展，成立了伟成种植专业合作社，种植柚子160多亩；拟新建养猪场，计划养猪2000头；推广种植100亩罗汉果；考察了市推广的光伏发电产业，目前正在进行政府采购招标。

2、继续抓好基础设施建设。修建部分通组公路和部分水圳，方便了群众的生产生活。

3、认真抓了村里的业余文化建设。为倡导健康文明的乡风，组织村部分留守妇女成立了健身舞蹈队，较好地活跃了村民的业余文化生活。

4、继续抓好捐资助学活动。利用我办资源优势，协调香港爱心人士对村5名学生进行对口资助，争取学费每人每年3000元；协调长沙天华幼儿园对村幼儿园进行对口资助，捐赠玩具、图书、书包及衣物近5000元。

5、加强村级组织建设和内部建设。组织全村党员开展“两学一做”学习教育，为每个党员购置了《中国共产党章程》、笔记本、笔等学习资料，集中进行党课辅导。

在省扶贫办组织的驻村帮扶工作考核中，我办作为后盾单位评分100分，驻村帮扶评分96分，核定为优秀。

（二）深化改革与依法治省

1、深化改革。认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，根据外交大权在中央的原则要求，充分发挥湖南伟人故乡、杂交水稻故乡等优势，服务国家总体外交和党的对外交往。根据中央要求和形势的发展变化，就加强我省因公出国管理、规范省领导出席外事活动、简化省领导出席外事活动新闻报道等出台了正式文件。

2、积极推动依法行政工作。作为涉外部门，加强外事纪律教育，加强保密工作。牢固树立外事为民理念，按要求公开政务信息，在新湖南媒体上设立外事侨务频道，加大机关网站信息扩容和更新力度。全年没有出现行政行为违法违规现象。依法依规缴税、协税、护税、提供涉税信息。妥善处理涉侨涉外信访问题，没有发生群体性上访事件，没有发生有恶劣影响的上访事件。

（三）从严治党与机关管理

1、切实抓好综合治理工作。我办认真贯彻落实中央、省委关于深入推进社会治安综合治理、健全落实综治领导责任制、全面深化平安建设的总体部署和省综治委开展平安创建的工作要求，贯彻精准理念，坚持问题导向、结果导向，积极参与全省社会治安综合治理与管理工作，在连续四年被评为综治工作先进单位的基础上，今年在全省被综治考评中被评为平安单位。

2、加强宣传思想工作。组织开展了纪念中国共产党成立95周年系列活动：6月20日至21日，省外事侨务办全体办领导和支部书记赴韶山开展以“以伟人精神为引领，做严守党纪党规的合格党员”为主题的党组中心组（扩大）学习。6月27日至28日，党组书记、主任肖百灵、副主任张建新与秘书处、人事处、机关党委的同志一道看望了部分离退休的老党员和困难老党员。6月29日，肖百灵主任和张建新副主任一起到三楼办证大厅看望一线的党员干部，并举行仪式，为获得省直机关工委表彰的省直机关优秀共产党员邓文盛同志、先进基层党组织省外事侨务办出国（境）服务中心党支部颁奖。7月1日，办机关党委和机关团委组织20余名机关青年党员干部开展庆“七一”——“联基层、进社区”活动。7月5日，省外事侨务办组织离退休老干部召开庆祝建党95周年座谈会。 7月8日，省外事侨务办组织办机关全体党员及干部职工集体观看了习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话视频，

3、贯彻落实党组意识形态工作责任。认真落实中共湖南省委宣传部《中共湖南省委宣传部关于开展意识形态工作专题督查的通知》有关指示和要求，加强意识形态工作的管理，一是严格履行主体责任，对意识形态工作进行了专题研究，明确意识形态工作实施“一岗双责”，并签订责任状；二是抓好党组中心组学习，全年共完成6次党组中心组学习；三是严格管理宣传舆论阵地，积极引导外国和港澳记者积极客观公正报道湖南，主动组织外国记者集中采访湖南，树立湖南改革开放良好形象，加强协调联系，有效应对突发事件。

4、加强组织建设。一是做好党组书记履行党建工作责任制及支部书记述职评议工作。召开党组扩大会议，组织机关党委委员、各党支部书记，认真传达学习省直机关党委有关党建工作精神，研究确定党建工作任务，下发了《2016年机关党建工作计划》；坚持党组统揽、机关党委牵头、党支部为主体来组织开展“两学一做”学习教育工作，党组认真研究审定学习教育实施方案，对各个阶段的工作提出了具体要求；党组书记、主任肖百灵同志亲自给全体党员上党课，带头下基层讲党课和列席支部组织生活会。已制定《省外事侨务办党员民主评议工作方案》，于11月20日前完成。二是认真开展“两学一做”学习教育。目前已经圆满完成了组织部署、宣传发动、四个专题的学习。办领导带头讲党课，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，建立学习教育联系点，支部书记认真履职，在各支部讲党课，党员积极撰写心得体会。党支部专题组织生活会和民主评议党员于11月20日完成。三是做好机关党委换届和支部标准化建设、党员组织关系排查等工作。省第十一次党代会情况：根据湘直通〔2016〕25号《关于做好省直机关党代表会议代表推荐工作通知》要求，组织全体党员推荐了出席省第十一次党代表大会代表，并按要求报送了有关材料。至目前为止，机关所有支部都进行了换届改选。年初制定了《省外侨办支部标准化建设方案》，各支部根据方案结合实际制定了实施计划，并严格按照《省直机关党支部标准化建设考评标准》完成了相应工作，机关党委于11月底组织开展自评和评比。根据“两学一做”学习教育相关要求和省委组织部《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》，我办认真开展了党员组织关系排查信息登记，并已上报省直工委。

5、切实加强干部队伍建设。以民主集中制带班子，带队伍，凝聚人心，推动发展。党组（党委）严格按照《干部任用条例》等有关政策法规选人用人，严格落实“凡提必核”要求，没有出现“三超两乱”问题。严格按要求完成省委人才工作领导小组布置的工作任务，配合做好涉侨人才引进工作，汇聚侨智服务发展。2016年新招录公务员4名，遴选3名，我们严格按照相关程序和规定，做好相关工作。严格落实军转干部安置责任，安排一名副师职转业干部任机关党委副书记，双向选择的团职转业干部最后选择了自主择业。自觉将侨务港澳工作纳入“大统战”工作格局，加强“五侨”联系互动。

6、加强机关作风建设。严格遵循中央和省委规定，坚持“勤俭办外事”，全省未出现作风等方面的案件和问题。组织召开了宣讲大会，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，邀请省委讲师团郑昌华主任解读《准则》和《条例》，根据省直工委下发的《关于在省直单位开展纪律处分执行情况检查的通知》精神，我们开展纪律处分执行情况自查。至目前为止，没有违反中央八项规定和省委九项规定的问题发生。

7、加强机关党风廉政建设。履行党风廉政建设“一岗双责”，召开了2016年党风廉政建设工作会议，把党风廉政建设的“一岗双责”落实到每一个支部。加强干部思想政治教育，加强廉政风险点防控，未出现省管干部被省纪委立案查处、移送司法机关的情况，亦未出现处级及以下干部被省纪委或省直纪工委立案查处的情况。

8、加强机关日常管理。一是做好应急管理工作。坚持节假日值班制度。按照涉外突发事件应急管理方案，科学妥善应对各类涉外突发事件。二是加强机关财务管理。严格执行预算制度，公开“三公”经费，保障各类重点工作开展，保障资金使用的公开透明。加强专项资金审查和后续跟踪工作，提高资金使用效率。三是贯彻外事侨务为民要求，做好关系侨胞生存发展利益的提案和建议办理工作，提高为侨服务水平。四是做好公车改革和办公用房管理工作。按照统一部署，如期完成公车改革工作。执行节假日公车封存制度，未出现公车私用，违规借车情况。严格执行办公用房管理要求，未出现办公用房超标情况。

（四）重点工作

根据《2016年湖南省绩效评估实施方案》，涉及我办重点工作有两项：一是落实党的侨务政策；二是加强外事工作，完成2对友好城市的缔结工作。

1、落实党的侨务政策。一是做好涉侨政策法规服务。办理归侨身份认定14人，华侨回国定居3人；办理“三侨”考生高考加分审核材料27份；办理、回复了省十二届人大五次会议第1712号建议和省政协十一届四次会议第0283号提案《关于开发建设湖南侨务资源信息数据库的建议》。二是开展国内重点侨务工作。安排10万元慰问省直归侨侨眷，解决归侨侨眷实际困难。确定全省国内侨务工作重点项目5个，争取国侨办下拨项目总经费23万元。加强为侨公共服务体系建设服务，与湖南天地人律师事务所签订协议，共同创建了“湖南省涉侨法律公共服务中心”及湖南省涉侨法律公共服务法律顾问团，形成专业、系统、全面的涉侨法律公共服务体系。三是开展侨界精准扶贫工作。下发了《关于开展省内困难归侨侨眷摸底清查工作的通知》，对全省贫困归侨侨眷及其贫困状况、致贫原因以及自力更生发展生产开展项目等情况进行摸底、造册和登记。目前已初步进行了贫困归侨侨眷登记造册。今年国家财政华侨事业费下拨我省有较大增长，计110万元。经我办与省财政厅协调，2016年华侨事务费110万元根据各市州归侨侨眷基数、贫困人数及今年上报的项目进行下拨，按照实施精准扶贫和造血式扶贫的思路，将资助贫困、关爱活动与确定项目进行扶持结合起来，确保侨界精准扶贫工作取得实效。积极争取侨捐100万元扶助邵阳市困难归侨侨眷。

2、缔结2对友好城市。2016年1—10月，新缔结国际友好城市6对，其中，省际友城3对，市际友城3对，全省国际友好城市已达74对。

省际结好层面：我省与罗马尼亚比斯特里察—纳瑟乌德省于3月25日签署建立友好省际关系协议书，与匈牙利绍莫吉州于7月25日签署建立友好省际关系协议书，与荷兰格罗宁根省于10月22日签署建立友好省际关系协议书。

市际结好层面：湘潭市与坦桑尼亚姆索马市于5月9日签署建立友好城市关系协议书；湘潭市与俄罗斯乌里扬诺夫斯克市于7月9日签署建立友好城市关系协议书；郴州市与南非金伯利市于9月23日签署建立友好城市关系协议书。

二、主要做法

一是加强组织领导。我办领导高度重视绩效评估工作。省绩效评估办《关于反馈2015年度绩效评估情况的函》下发后，我们及时召开了专题党组会议，客观分析2015年度绩效评估工作取得的成绩与存在的问题，总结经验、查找不足。办党组书记、主任肖百灵同志多次就 2016年度绩效评估工作在办党组会议和主任办公会议上提出了具体明确的要求。分管办领导张建新副主任先后多次组织召开绩效评估工作领导小组会议，亲自参与研究重点工作、制定实施方案、分解指标任务，确保了绩效评估工作有序有效展开和推进。办领导对分管处室的绩效评估指标完成情况经常过问，亲自审定。

二是强化平时督促。根据绩效评估工作实施方案，召开主任办公会，及时分解任务指标，明确责任处室和责任人员，确保指标落实到位；根据任务指标节点要求，通过例行的党组会议、主任办公会或结合其他全办性活动，及时通报指标任务的完成进度，实现压力传导，推进指标任务的完成；根据指标任务的要求，人事处作为绩效评估的责任部门，积极协调相关处室与数据采集单位对接，明确要求，畅通渠道，有的放矢地做好指标任务完成情况。

三是抓好重点任务推进。2016年度的绩效评估指标任务设置较之前有了较大的改变，从数据上看，涉及我办的重点工作只有两项，实际上指标的设置更为科学，两项指标任务涵盖了我办的基本职能，完成的压力更大，要求更高，标准更严。为此，我们通过集中学习、专题会议、个别部门沟通等形式，在办内形成了推动重点任务完成的浓厚氛围，分管办领导亲自督办，确保了重点任务的顺利完成。

三、存在的问题和意见建议

从绩效评估工作实践来看，我们感到在运行过程中还存在一定的困难和问题，主要包括两个方面：一是对绩效评估信息平台的操作还不熟悉，特别是向数据采集部门提供佐证材料时，把握不是十分精准。二是评估指标设置还需要进一步完善，特别是省十一次党代会明确了实施开放崛起的发展战略后，作为外事部门，我办研提科学可行的评估指标方面尚需加强。

建议：为推动实施省十一次党代会提出的创新引领、开放崛起战略，建设开放强省，建议将对外开放工作作为一项重要的考核指标，由我办牵头设置考核指标，推动全省对外开放，更好服务全省经济社会发展。