为加强和规范财政资金绩效管理，确保绩效评价工作的顺利 开展，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》 （中发〔2018〕34号）、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府 办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕 10 号）和《湖南省财政厅关于开展2025年度省级预算部门绩效自 评和部门评价的通知》（湘财绩〔2026〕2号）等规定，我办对2025 年度部门整体支出情况进行了绩效自评，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）单位基本情况
1.主要职责职能
略。
2.机构设置情况
中共湖南省委外事工作委员会办公室属于全额拨款的行政单 位，共有内设机构8个，包括：秘书处(统筹协调处)、涉外管理 与领事处、出国管理处（护照签证处）、新闻文化处、欧洲处、美 洲大洋洲处、亚洲非洲处、港澳事务处,另设机关党委（人事处）。 湖南省人民对外友好协会（以下简称“省对外友协”）是从事民间 对外交往的全省性人民团体，在省委、省政府领导下，由省委外事办代管，省对外友协办公室是其办事机构。有所属事业单位1 个，为湖南省外事侨务办公室出国（境）服务中心。
3.人员情况
截至2025年12月底，我办编制数82人，实有人数为在职76人、离休1人、退休80人。
二、一般公共预算支出情况
（一）基本支出情况
2025年度基本支出年初结余0万元，年初基本支出预算指标 下达数2,836.69万元，年中财政追加抚恤金和丧葬费、省直事业 单位奖金等人员支出257.99万元，调整后的基本支出预算数为3,093.68万元。 基本支出决算数为3,013.20万元。其中人员经费2,420.09 万元、日常公用经费593.11万元。本年基本支出结余80.48万元。
（二）项目支出情况
2025年度项目支出年初结余439.43万元，年初预算指标下达 数1,407.72 万元，年中追加项目资金472.93万元，调整后的项 目支出预算数为2,320.08万元。
项目支出决算数为1,857.73万元，年末结余462.35万元。 结余原因主要是部分项目因国际环境等客观因素影响，项目需跨 年实施。
项目支出中业务工作经费全年预算数为613.06万元，决算数 为590.11万元，为日常开展的业务工作费用，主要用于OA系统和机关办公设备及网络运维经费、机关党委工青妇工作经费、全 省外事港澳干部培训班、乡村振兴工作经费、重要外宾接待等支 出。其他事业发展资金全年预算数1,707.01 万元，决算数 1,267.62 万元，主要用于配合省级领导出访陪同人员和办本级工 作人员出访专项经费、重要对外交流活动经费、湖南省外事业务 审批管理系统电子文件归档与管理试点项目、因公出国管理系统 及电子护照运维经费、采购新型证照智能保管柜项目等支出。
三、政府性基金预算支出情况
无。
四、国有资本经营预算支出情况
无。
五、社会保险基金预算支出情况
无。
六、部门整体支出绩效情况
（一）运行成本
本年基本支出预算数为3,093.68万元，决算数为3,013.20 万元。其中：人员经费预算2,423.33万元，决算数2,420.09万 元；日常公用经费预算数670.35万元，决算593.11万元。
“三公”经费全年预算469.52万元，决算412.56万元，其 中：公务用车购置费预算20.00万元，决算数17.98万元；公务 用车运行维护费预算数22.00万元，决算数18.85万元；因公出 国（境）费预算数205.52万元，决算数176.71万元；公务接待费预算数222.00万元，决算数199.02万元。外事接待156批次， 约2300人次。
（二）管理效率
1.高位统筹强化顶层设计。聚焦“争取上级指导、摸清外事底 数、完善制度保障、整合涉外资源”目标，办领导牵头带队赴中 央外办、外交部等主管部委开展专题汇报对接，积极争取政策指 导与工作支持，梳理形成任务清单105项。先后赴省直部门、兄 弟省区市外办、市州、高校、企业、驻华使领馆、国际组织、在 华商协会等部门单位开展调研座谈41次，围绕服务全省高质量开 放发展、优化外事资源配置、提升因公出访质效、防范化解涉外 风险等重点课题，梳理任务清单218项。在此基础上，充分吸纳 各方意见，系统构建制度体系与工作抓手，研究制定《加强外事 接待服务经贸产业对接工作方案》等7个外事工作文件，谋划打 造2026湖南国际友城经贸活动暨合作对话会等品牌活动，全面整 合外事、外贸、外资、外经、外宣、外智各类涉外资源，精准赋 能全省开放发展。
2.优质外事资源高效赋能。聚焦“宣介湖南、推介产业、合作 对接”目标，支持办好世界计算大会、北斗峰会、长沙国际工程机 械展、“一带一路”青年创意与遗产论坛等重大涉外活动。组织来 自144个国家156个团组约2300人次外宾深入工程机械、轨道交 通、新能源等优势产业、开放平台和商贸流通领域实地考察，成 功举办中国（湖南）—埃及经贸对接会等一系列经贸对接活动， 推动外事赋能湖南开放发展。在外宾访湘行程中嵌入自贸试验区、商贸流通体系建设等参访环节，全方位呈现湖南对外开放成果。 启动自贸区招商服务中心对外展示项目，提升开放窗口效能。牵 头组织“月映潇湘 情满京华”外交部中秋大集活动，组织46家湖 南代表性企业的6大品类上千种产品参展。
3.开放平台体系全面拓展。与47个国家120个地方政府建立 友城关系，总数居全国第七，湖南国际“朋友圈”进一步扩大。推 动中国—埃及可再生能源“一带一路”联合实验室和中国—马达加 斯加杂交水稻“一带一路”联合实验室建设。探索建立境外高层领 导来湘就医服务机制，服务多国重要外宾在湘健康体检。支持建 成长沙黄花机场、张家界荷花机场2个境外来宾综合服务中心， 为境外来宾提供支付、通信、交通、文旅四大板块一站式服务体 验。
（三）履职效能
1.主动加强与美民间交往。与美国意向友城伊利诺伊州和美国 商会深度对接，推动美企在湘项目建设。落实“5年5万”重要倡 议，发挥医疗、广电、和平资源优势，打造“湘雅医学”“飞虎队 友谊”“和平文化”等工作品牌，成功举办第六届中国芷江国际和 平文化节，邀请美中航空遗产基金会主席格林及飞虎队老兵后人 来湘，联合央视直播开幕式。邀请11批次172名美国青少年和多 位美国网红来湘参访，增强与美民间交往软实力。湖南省委与古 巴阿特米萨省委签署中古两党省委间首份党际交往协议并开展农 业项目合作，纳入2025年9月习近平总书记在北京与古共中央总 书记会见成果清单。
2.深化中欧务实合作。保障省领导出访德国、英国，促成高端制造、绿色低碳等领域合作。积极参与“长江-伏尔加河”等合作 机制，参加“长江—伏尔加河”青年论坛，推动与俄罗斯沃洛格 达州、萨拉托夫州加强战略合作。跟进德国弗劳恩霍夫协会、剑 桥大学等机构回访，推动3家德国中小企业落户湖南，全球钢铁 巨头安赛乐·米塔尔在湘建设汽车用钢全球研发中心、VAMA三 期项目取得突破性进展。推动中车时代电动与卢森堡运营商就电 动客车销售、自动驾驶等领域达成合作框架。促成海荃游艇、欧 绿宝集团等重点项目落地，推动法国科普利信集团与湖南农业集 团深度合作。
3.织密湘非共赢纽带。成功举办中非合作论坛成果落实协调人 会议，系该会议首次在京外举办且非洲外长出席人数最多的一次， 习近平主席致贺信，王毅主任来湘出席，会议发表《长沙宣言》。 支持举办第四届中非经贸博览会，集中签署10对非洲友城，湘非 友城总数达22对，跃居全国首位。实施《湖南省落实中非“十大 伙伴行动”实施方案》，湖南22项重点任务中有7项列入国家成 果落实清单。
（四）社会效应
举办世界摄影大会，邀请40个国家315位摄影大师赴长沙、 张家界、湘西等地采风，以光影为媒展示湖南特色风采。推出非 洲稻农穆萨“因一粒种子改变人生”的报道。联动主流媒体发布外 事港澳报道500余篇，海外及外媒记者发稿近400篇，推出东帝 汶总理、多米尼加大使、日本滋贺县知事等重点嘉宾访谈8篇。 向外交部报送优质文旅短视频50余篇。
（五）可持续发展能力
1.外事管理服务进一步优化。突出因公出国审批导向作用，聚 焦经贸科技核心需求，有效控制党政干部出访规模，企业人员和 事业单位人员出访占因公临时出国总人数83.6%。为涉外重大招商 参展等团组开辟绿色通道。
2.海外利益保护提质升级。加强海外领事保护和宣介，稳妥处 置各类涉外事（案）件。 3.实现同港澳“双向赋能”。全年审批因公赴港澳1208人次， 保障5位省领导赴港澳开展经贸、宣讲等交流，接待各类港澳团 组17批次820人次。实施“百万青年看祖国”计划，举办澳门青 年看祖国湖南参访、海峡两岸暨港澳大学生暑期实习等青年品牌 活动。
（六）服务对象满意度
2025年本办进一步优化各项服务，以“便民服务为宗旨”，社 会公众或服务对象的满意程度在95%以上。
七、存在的问题及原因分析
受零基预算改革深化、政策变化等因素影响，造成预算编制 的前瞻性和精细化略有不足。在预算执行过程中出现部分项目支 出预算有所调整，与年初预算存在一定结构性差异的现象。同时 由于年度临时性外事活动较多，部分项目验收时间较晚，导致资 金支付相对集中，预算执行均衡性有待进一步提高。
八、下一步改进措施
一是细化预算编制，优化预算项目设置。不断完善部门预算 编制管理，抓住预算一体化系统平台整合的契机，充分利用云平台数据，加强项目资金执行情况分析，并作为下年预算安排的依 据，进一步提高预算编制的精准度和预算标准化水平。
二是强化预算约束，实行项目进度动态管理。通过定期对项 目实施和预算执行情况进行梳理，及时掌握项目进度，督促项目 实施单位早启动、早实施、早验收，对符合条件的项目按照项目 进度支付相关款项，将预算资金管理贯穿于项目实施全过程中。
九、绩效自评结果拟应用和公开情况
（一）反馈整改。
我办加强预算管理意识，严格按照预算编 制的相关制度和要求，结合年度收支计划，科学编制预算，遵循 预算管理办法。对评价中发现的问题，及时进行督促整改。
（二）公开结果。
除涉密敏感信息外，我办将按要求在门户 网站全面公开2025年度部门支出绩效自评报告，接受社会监督。
十、其他需要说明的情况
无。
