“联渠引水”给力精准扶贫

　　51个贫困县3年整合涉农资金462亿元

　通过整合涉农资金，“联渠引水”集中财力推进精准扶贫。12月25日，湖南省财政厅发布消息，近3年，湖南省试点贫困县涉农资金整合改革，51个贫困县共整合涉农资金462亿元，为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。

　根据中央安排，湖南自2016年起实施贫困县涉农资金整合试点。3年来，省财政着力构建“联渠引水”机制，确保“放得下”。在中央层面已明确的20项资金的基础上，省财政又把省级19项资金纳入统筹整合范围。统筹整合的资金实行“先切块、后分配”，切块安排到贫困县的比例不得低于55%。省里对资金分配实行因素法，即依据贫困县的贫困类型、贫困人口规模、贫困发生率等因素分配。

　“联渠引水”伴随着“放权松绑”。对整合的资金，实行资金使用、项目审批、政府采购、招投标、项目管理、监管责任“六到县”，省级部门不得指定项目和资金具体用途，确保贫困县结合当地脱贫攻坚规划“有的放矢”。

　多个渠道引水，一个龙头放水。各贫困县搭建县级“放水”平台，建立完善脱贫攻坚项目库;围绕“两不愁、三保障”，区分轻重缓急择优选择项目，制定年度财政涉农资金统筹整合使用实施方案，并出台专门的资金使用管理办法，确保资金的使用效益。

　“联渠引水”资金量大，监督考核压力也大。各级各相关部门完善公开公示制度，主动公开资金来源、用途和项目建设等信息，并公示到村;利用“互联网+监督”，建立数据查询平台，充分接受社会监督。省财政每年开展专项评估，实行奖优惩劣。近3年来，省财政共安排1.3亿元，奖励该项工作的先进县。

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