全力推进年轻人就业友好省份建设
——省就业促进和劳动保护工作领导小组有关负责人就《2025年湖南省青年就业创业支持计划》答记者问
近日，省就业促进和劳动保护工作领导小组决定，实施《2025年湖南省青年就业创业支持计划》（以下简称《计划》），加快吸引集聚青年人才留湘来湘，全力推进年轻人就业友好省份建设。3月22日，省就业促进和劳动保护工作领导小组有关负责人就《计划》制定相关情况，回答了记者提问。
1.问：出台《计划》的背景和目的是什么？
答：2024年9月15日，中共中央、国务院联合发布《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，就如何拓展高校毕业生等青年就业成才渠道提出明确规划。今年政府工作报告首次提出“投资于人”，省委、省政府高度重视，作出相关工作部署。省就业促进和劳动保护工作领导小组坚持把促进大学生等青年群体就业创业摆在重要位置，出台《计划》，更好推动青年创新创业和高质量充分就业。
2.问：《计划》围绕支持青年就业创业提出了哪些具体举措？
答：《计划》涵盖5个部分18条具体措施。第一部分拓展就业岗位，通过强化市场性岗位供给、全力落实政策性岗位、鼓励到民营企业就业、鼓励赴基层就业，给青年群体提供在湘发展的多元选择。第二部分提升就业能力，聚焦我省“4×4”现代化产业体系建设，通过实施“技能照亮前程·匠心筑梦潇湘”职业培训计划，加强就业见习岗位募集，大力开展定向、定岗、订单式培训，让青年群体切实掌握一技之长。第三部分全面推动创业，通过增强创业培训实效，培育创业孵化基地，落实创业担保贷款及创业补贴政策，做实个人创业“高效办成一件事”服务，培植创业沃土，让全国各地大学生背双肩包就能来湖南创业。第四部分优化就业服务，通过推动公共就业服务进校园，开展“才展三湘”人力资源服务业促高校毕业生就业行动，加强离校未就业高校毕业生就业服务，强化困难毕业生帮扶，建立失业青年常态化帮扶机制等举措，着力破解大学生等青年群体求职难题。第五部分强化工作保障，营造良好的就业创业氛围。
3.问：《计划》体现哪些主要特点？
答：《计划》呈现出五个方面特点：
一是以更大力度推动到基层就业。聚焦基层就业吸引力不足等问题，开发一批乡镇（街道）和村（社区）基层公共管理和社会服务岗位，鼓励青年人才到城乡基层就业。每年拿出10%左右县乡机关公务员招录计划和30%左右乡镇（街道）事业单位管理岗位招聘计划，面向服务基层项目的人才定向考录。鼓励国有企业定向招聘服务基层项目的青年人才。同时，放宽高校毕业生报考事业单位、国有企业等政策性岗位条件，支持合理设置警务辅助人员、司法协理员岗位。支持各地工会使用工会经费合理配备工会社会工作专业人才，且不纳入编外人员清理范围。2025年，全省将开发15万个以上政策性岗位。
二是以更大力度推进到民营企业就业。《计划》明确新的补贴政策。鼓励经济欠发达市州对到辖区内民营企业就业，且与用人单位签订1年（含）以上劳动合同并依法缴纳企业职工基本社会保险满3个月以上的毕业年度高校毕业生，给予就业补贴。对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生，或16-24岁登记失业青年，且符合条件的社会组织，参照企业享受一次性扩岗补助政策（政策执行至2025年12月31日）。2025年，我省将引导发布200万个以上市场性岗位。
三是以更大力度开展见习培训。《计划》提出，推动高校设立助学助管岗位或就业见习岗位。全力支持全省高新区内各类创新主体及承担国家科技计划的单位加大科研助理岗位开发力度。面向产业园区、企事业单位、社会组织、政府投资项目等单位募集不少于3万个实习岗位。实施新时代新征程高校学生“青年实干家计划”，选聘在读硕士博士研究生兼职开展实岗锻炼、兼任基层团干部。全年面向高校毕业生等青年开展职业培训2.8万人次以上。
四是以更大力度强化精准帮扶。《计划》明确，选取一批就业工作任务重、压力大的高校，组织省就业促进和劳动保护工作领导小组成员单位负责人结对帮扶。高校毕业生集中的城市每周至少举办1次专业性招聘，每月至少举办1次综合性招聘，重点面向三四线城市倾斜岗位资源。鼓励有条件的地方统筹盘活现有闲置楼盘资源，为异地求职的高校毕业生等青年提供最长不超过1年免费入住，并提供交通补助等政策支持，从细节着手帮助青年解决在异地求职中的问题，减轻毕业生经济压力，增强青年对湖南的归属感。
五是以更大力度扶持大学生创业。按照《计划》，我省将建设20家左右高水平、示范性、引领性省级大学生创业孵化基地，开展创业培训12万人次，新增发放创业担保贷款60亿元。聚焦落实支持大学生创新创业“七个一”行动，《计划》提出，做实个人创业“高效办成一件事”服务。同时，加大对创业孵化载体的资金支持力度，鼓励创业孵化载体安排部分场地免费向高校毕业生创业者开放。
(文/刘笑雪 李爽 曾鹤群)
