Office of Foreign Affairs Commission of the CPC Hunan Provincial Committee
Foreign Affairs Office of Hunan Provincial People's Government
Hong Kong and Macao Affairs Office of Hunan Provincial People's Government
Hunan Provincial People's Association for Friendship with Foreign Countries
2024年,我办高度重视学法普法和依法治理相关工作,对标对表认真抓好各项工作,全年普法工作组织保障有力,基础工作进一步夯实,学法用法考法全部合格,法治宣传和法治实践规范有序,未发生行政应诉案件。现将我办有关情况总结报告如下:
一、主要工作和成效
(一)切实落实普法责任制
1.专题研究部署。领导班子高度重视学法普法工作,将普法工作纳入重要议事日程,中心组学习宪法和法律法规5个、学习习近平法治思想2次,室务会对法治建设进行学习传达和研究部署,重点研究贯彻习近平总书记关于涉外法治建设、国家安全等重要讲话精神的具体措施,将普法工作与外事港澳工作同部署、同检查、同落实。
2.强化责任落实。做好学法普法计划,对照全省普法工作部署安排,结合我办实际,制定了《省委外事办2024年普法与依法治理工作要点》,及时将落实法治领域重点改革任务情况报送省委法治办,并在机关网站公示普法责任清单及年度重点任务清单。强化责任落实,认真落实全省年度“谁执法谁普法”工作要点和省委法治办安排的法治宣传教育工作任务,机关党委定期督促落实学法普法任务,在机关网站公开通报年度法治政府建设(含普法情况)情况。开展“八五”普法中期评估、贯彻落实“一规划两纲要”情况自查,我办港澳事务处处长黎冲同志获评全国“八五”普法中期表现突出个人。
(二)有序做好系统内普法
1.学习贯彻习近平法治思想。坚持“第一议题”制度,室务会、中心组及时跟进学习领会贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于党内法规制度的重要论述,全面落实中办、国办《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》,贯彻落实《湖南省领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》,不断强化法治思维、提高法治能力。
2.加强党内法规学习教育。认真开展党纪学习教育,把习近平法治思想作为党纪学习教育必学内容,通过举办专题读书班、开展专题辅导、支部周学等,引导党员干部原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,推进党纪学习教育常态化。落实党委(党组)理论学习中心组学法制度,把党章、宪法和法律法规纳入中心组学习重要内容,中心组全年集中学习了《中国共产党纪律处分条例》《党史学习教育工作条例》《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律和党内法规。
3.推进学法考法和教育培训。组织参加“如法网”学法考法,2024年我办干部职工网上学法课时达标率100%,应考人员参考率100%,合格率100%。推动学法常态化,把学法纳入支部集中学习重要内容,为干部职工发放法律法规学习资料,结合支部周学、月学等组织干部职工常态化学习法律法规。开展法治教育培训,集中观看加强保密安全普法宣传视频,邀请有关专家教授就宪法、习近平法治思想与涉外法治作专题讲解,推动干部职工深入学法懂法用法,推进外事港澳事业依法治理、依法办事。
4.完善依法决策和述法机制。领导班子严格落实民主集中制,坚决做到民主决策、依法决策。严格落实述法制度,办主要负责同志面向全办干部述法接受评议,将学法普法、依法行政情况纳入支部书记述职重要内容,纳入党建和干部年度考核重要内容。聘请不罔律师事务所专职律师为我办法律顾问,继续设立公职律师岗位,要求我办签订协议、合同之前,必须由公职律师对协议和合同的合法性进行认定。
5.切实加强法治文化建设。依托机关宣传栏、机关网站、微信群和微信公众号等开展法治文化宣传,在机关宣传栏宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规,在机关网站设置“政策法规”专栏,重点宣传和解读《民法典》等相关法律法规、涉外涉港澳政策文件等,在微信工作群及时转发相关法治宣传教育文章,推动形成学法崇法守法用法的良好法治氛围。
(三)广泛开展面向社会普法
1.及时发布普法信息。在机关网站“政策法规”专栏发布普法信息7条,宣传习近平总书记法治思想,开展专题普法。结合重要普法宣传节点和活动,通过图片、视频等多形式开展普法宣传和“以案释法”,宣传和解读相关重要法律条文和涉外涉港澳政策法规。2024年以来在网站“领保信息”专栏发布领保信息和相关案例156个。在机关3楼办证大厅利用大屏幕宣传《宪法》等法律法规,加强中国(湖南)自贸区、APEC商务旅行卡申办、因公出国(境)审批、海外领事保护等方面法律法规和政策文件的学习宣传,积极向办事单位和人员普法,助力建设市场化、法治化、国际化营商环境。向14个市(州)、有关省直单位发放宣传册,学习宣传《对外关系法》《领事保护与协助条例》。
2.集中开展法治宣传。结合4月15日国家安全教育日广泛进行国家安全教育,组织学习习近平总书记关于国家安全的重要论述和有关法律,组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、观看专题宣传片,学习宣传国家安全知识,增强总体国家安全观。5月,开展民法典宣传月活动,组织干部学习《民法典》中有关涉外事务的内容,在办事大厅电子屏、微信群发布有关宣传信息。开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传,组织党员干部学习宪法和有关法律法规,在乡村振兴对口帮扶点开展“送法下乡”活动,大力弘扬宪法精神,营造尊崇宪法、维护宪法权威的法治氛围。
二、下一步工作重点
(一)学习贯彻法治思想。将学习领会习近平法治思想和深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神相结合,继续深入学习习近平法治思想纳入中心组和支部专题学习内容,教育引导全办干部学懂弄通做实习近平法治思想。
(二)严格落实工作责任。领导干部带头落实“谁执法谁普法”责任制,推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣教工作格局。立足外事工作职能职责,利用门户网站、微信公众号等平台,加强APEC商务旅行卡申办、因公出国(境)审批、海外领事保护等方面法律法规和政策文件的学习宣传,助力建设市场化、法治化、国际化营商环境。
(三)加强党内法规教育。推进党纪学习教育常态化长效化,建立和用好经常性和集中性相结合的纪律教育机制,通过外事大讲堂、全省外事港澳干部培训班、机关党建纪检干部培训班等集中学习党章党纪党规,及时跟进学习新发布、新修订的党内法规,深化外事工作纪律学习教育。
(四)积极开展普法活动。开展“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等集中宣传,结合重点工作任务,中心组、支部分级学习宪法和法律法规,在乡村振兴对口联系点宣传宪法,推进法治教育进机关、进乡村、进网络。
(五)强化单位内部管理。坚持依法行政,继续聘用法律顾问、设立公职律师岗位,进一步依法依规规范工作和办事各项流程、各个环节。深入开展本单位廉洁风险排查和防范化解工作,切实加强内控管理。