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湖南省人民政府外事侨务办公室2016年度部门决算公开

  • 索引号:430S00041/2017-87321
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  • 发布机构: 省外事侨务办公室
  • 发文日期: 2017-09-05
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  • 名称: 湖南省人民政府外事侨务办公室2016年度部门决算公开

湖南省人民政府外事侨务办公室

2016年度部门决算公开

 

目录

 

第一部分  单位概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分  2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  2016年度部门决算情况说明

第四部分  名称解释

 

 

第一部分  单位概况

一、主要职能

(一)贯彻执行党和国家外事、侨务和港澳工作方针、政策、法规以及省委、省政府关于外事、侨务和港澳工作的决策部署,监督和指导其在全省的落实情况;起草我省有关外事、侨务和港澳工作的地方性法规、规章草案;审核全省各市州和部门制定的涉外涉侨涉港澳的有关政策;审核各部门、各单位报请省委、省政府审批的外事文件。

(二)围绕全省经济社会发展和对外开放,进行外事、侨务和港澳情况调研,为省委、省政府外事、侨务和港澳工作决策提供建议;制定全省外事、侨务和港澳工作发展规划;负责省委外事工作领导小组的日常工作;协调处理全省重大涉外涉侨涉港澳事务。

(三)负责组织接待来我省访问的国宾、党宾和其他重要外宾、华侨华人、港澳同胞;统筹安排省委、省人大、省政府、省政协领导人的外事活动及会见华侨华人、港澳知名人士的有关事宜;指导市州和省直各部门做好外事接待及礼宾工作。

(四)归口管理全省因公出国(境)工作;协助省委外事工作领导小组制定省级领导出访计划,统筹安排省级领导因公出访工作;在中央和省委、省政府授权范围内,审核、审批我省人员因公出国、赴港澳的有关事宜;负责颁发、管理因公护照和因公赴港澳通行证;负责全省具有因公出国(境)任务审批权单位的业务指导和监督工作;会同有关部门监督、检查全省因公出访情况;协同有关部门对违反规定、弄虚作假的因公出国(境)团组和人员进行查处。

(五)负责管理全省与外国驻华使领馆和我国驻外国使领馆的联络工作;负责办理或承办邀请外国人来访的签证通知函电及相关事项;协调处理外国机构、人员在湘及我省机构、公民在海外的领事保护及相关事宜;依法承担来湘采访的外国及港澳记者、外国驻湘新闻机构和常驻记者的有关管理工作,牵头协调管理境外非政府组织在湘活动及全省民间组织参加国际非政府组织活动的工作;审核在湘举办的国际会议;协同处理全省重大涉外事件、事故和纠纷;协同有关部门处理、防止和抵御境外宗教渗透、配合做好反邪教、反恐怖等专项工作中的涉外事务;指导和参与全省涉外应急预案的制定和实施;协同管理外国专家及全省口岸的相关外事业务。

(六)配合和协助省委外宣部门做好对外宣传和群众性外事教育工作;开展对国际形势、地区和国别政策、国际热点问题的综合研究,并向有关部门提供国际形势、对外政策及港澳事务的宣传材料和对外表态、宣传报道口径;协同审核重要涉外报道稿件和其他有关文稿;会同有关部门做好全省涉外参观点的开辟、调整和有关管理工作。

(七)归口管理全省友好城市工作,指导协调全省与外国友好城市、友好省州(县)以及其他友好单位的交往活动;指导民间对外友好交往工作,开展多边、双边国际交流。

(八)依法保护归侨、侨眷的合法权益和华侨华人在湘的合法权益;负责组织宣传侨务工作政策法规;负责全省归侨、侨眷扶贫工作;协助做好华侨回国安置及其在内地眷属的工作;协助做好归侨、侨眷代表人士参政议政工作;协调处理侨务信访工作;协助开展华侨华人捐赠工作,参与对涉侨捐赠财产使用与管理的监督工作。

(九)负责海外华侨华人及其社团的联络联谊工作;指导、推动涉侨宣传、文化交流和华文教育工作,协助做好海外高层次人才引进和侨务引资引智工作,促进华侨华人在经济、科技、文化、教育等方面与我省的交流合作;组织协调做好华侨华人、港澳同胞在湘重点投资企业的权益保护工作;配合做好侨务对台工作;负责海外交流协会的管理工作。

(十)统筹协调省政府各部门和市州人民政府与港澳地区的工作联系及有关业务往来;负责我省与中央驻港澳机构的联络工作;研究提出促进我省与港澳地区经济、技术、文化交流合作的意见建议;依法维护在湘港澳同胞及其眷属的合法权益;对我省驻港澳机构提出的有关事宜提供意见、建议和工作协助。

(十一)负责对外事干部、涉外人员以及因公出国(境)团组和人员进行对外政策和外事纪律教育,负责组织外事侨务干部及翻译人员的业务培训;协助做好我省党政干部国际形势、外事政策等教育;配合相关部门监督检查外事纪律及涉外保密制度的执行情况;承办驻外使领馆外交和工勤人员在我省的选派工作;承办全省翻译系列专业技术职务任职资格评审的有关工作。

(十二)负责邀请外国副部级及以上官员、外国驻华大使(总领事)来湘访问的相关事项。

(十三)调研湖南省海外侨情和侨务工作并提出政策建议。

(十四)负责在湘华侨华人国际性联谊活动的协调工作。

(十五)承办省人民政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

2016年度决算编制范围包括办本级、二级预算单位和挂靠单位共4个,具体是:

(一)湖南省外事侨务办公室本级;

(二)2个二级单位,即:全额拨款事业单位1(湖南省七三一办公室),自收自支事业单位1(湖南省外事侨务办公室出国(境)服务中心)

(三)1个挂靠单位(湖南青园宾馆)

 

第二部分  2016年度部门决算表

(公开表格附后)

 

第三部分  2016年度部门决算情况说明

一、2016年度收入支出决算总体情况说明

2016年度总收入5983.96万元,比2015年增加1492.42万元,增长33.23%2016年度总支出5989.71万元,比2015年增加1168.1万元,增长24.23%

二、2016年度收入决算情况说明

2016年度总收入5983.96万元,其中:财政拨款收入4484万元,占比74.93%;经营收入1499.96万元,占比25.07%

三、2016年度支出决算情况说明

2016年度总支出5989.71万元,其中:一般公共服务支出5314.66万元,占比88.73%;公共安全支出1.21万元,占比0.02%;社会保障和就业支出308.78万元,占比5.16%;医疗卫生与计划生育支出62.96万元,占比1.05%;农林水支出4.64万元,占比0.08%;商业服务业等支出164.36万元,占比2.74%;住房保障支出133.1万元,占比2.22%

四、2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2016年度财政拨款收入4484万元,比2015年增加636.18万元,增长16.53%2016年度财政拨款支出4072.62万元,比2015年增加89.84万元,增长2.26%

五、2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况。

2016年度财政拨款支出4072.62万元,比2015年增加89.84万元,增长2.26%

(二)财政拨款支出决算结构情况。

2016年度财政拨款支出4072.62万元,其中:基本支出2682.83万元,占比65.87%;项目支出1389.79万元,占比34.13%

(三)财政拨款支出决算具体情况。

   

年初预算数

本年支出合计

增加原因

功能分类科目编码

科目名称

合计

3762.91

4072.62

 

201

一般公共服务支出

3374.02

3397.57

 

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务

3338.02

3337.16

 

2010301

行政运行

1159.27

1512.91

由于增加工资、离休费、基本养老金、津补贴提标等年中调整项目

2010350

事业运行

614.05

769.18

2010399

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

1564.7

1055.07

 

20114

知识产权事务

 

20.00

由于年中追加知识产权战略推进工程-专利信息利用项目

2011405

国家知识产权战略

 

20.00

20125

港澳台侨事务

36

40.41

由于存在上年结余资金

2012506

华侨事务

36

40.41

204

公共安全支出

 

1.21

由于存在上年结余资金

20406

司法

 

1.21

2040602

一般行政管理事务

 

1.21

208

社会保障和就业支出

238.79

308.78

 

20805

行政事业单位离退休

238.79

305.49

 

2080504

未归口管理的行政单位离退休

54

120.70

由于年中统一追加工资、离休费、基本养老金、津补贴提标等项目

2080599

其他行政事业单位离退休支出

184.79

184.79

 

20808

抚恤

 

3.29

由于增加抚恤金

2080801

死亡抚恤

 

3.29

210

医疗卫生与计划生育支出

17

62.96

由于存在上年结余资金

21005

医疗保障

17

62.96

2100501

行政单位医疗

12.2

43.16

2100502

事业单位医疗

4.8

19.80

213

农林水支出

 

4.64

由于存在上年结余资金

21303

水利

 

4.64

2130305

水利工程建设

 

4.64

216

商业服务业等支出

 

164.36

由于年中追加第15次中日友好交流会议、外交部地方外事工作巡回培训、中国旅法勤工俭学蒙达尔纪纪念馆开馆仪式等项目

21606

涉外发展服务支出

 

164.36

2160699

其他涉外发展服务支出

 

164.36

221

住房保障支出

133.1

133.10

 

22102

住房改革支出

133.1

133.10

 

2210201

住房公积金

121.4

121.40

 

2210202

提租补贴

11.7

11.70

 

六、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2016年度一般公共预算财政拨款基本支出共计2682.83万元,其中:工资和福利支出1427.4万元,占比53.21%;商品和服务支出317.08万元,占比11.82%;对个人和家庭的补助支出932.44万元,占比34.76%;其他资本性支出5.91万元,占比0.21%

七、2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

“三公”经费总支出684.35万元,年初预算数为863.8万元,去年决算数为787.23万元,2016年支出数比预算降低20.77%,比去年降低13.07%

因公出国(境)费本年支出数为258.31万元,年初预算数为393.5万元,去年决算数为208万元,2016年支出数比预算降低34.36%,比去年提高24.19%。增加的原因是由于我部门积极与国家对外战略结合,深化各领域对外务实合作,加强对外交流,出访任务显著增加。

公务用车购置及运行维护费本年支出数为73.51万元,年初预算数为41.5万元,但根据《湖南省公务用车制度改革总体方案》,结合实际情况,公车办批复我办本级9台公务用车,因此省财政追加我办公务用车运行维护费预算50万元,实际预算数应为91.5万元,去年决算数为117.84万元,2016年支出数比预算降低19.66%,比去年降低37.62%。降低的主要原因是我部门大力加强公务用车管理,严格执行定点加油、定点维修、运行维护费支出大幅减少。

公务接待费本年支出数为352.53万元,年初预算数为428.8万元,去年决算数为461.39万元,2016年支出数比预算降低17.79%,比去年降低23.59%。降低的主要原因是我部门认真贯彻落实中央、省政府关于厉行节约的精神和改进作风的八项规定,严格控制公务接待数量、规模、接待标准等。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2016年因公出国(境)费支出为258.31万元,团组数27个,人数61人。

2016年无公务用车购置支出,运行费支出73.51万元,保有量24辆。

2016年公务接待费支出为352.53万元,接待批次362次。

八、2016年度政府性基金预算收入支出决算情况

2016年度无政府性基金预算收入支出。

九、其他重要事项

(一)机关运行经费支出情况。本部门2016 年度机关运行经费支出317.08万元,比2015年减少0.14万元,与2015年基本持平。

(二)政府采购支出情况。本部门2016 年度政府采购支出总额19.34万元,其中:政府采购货物支出14.71万元、政府采购工程支出4.63万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占用情况。截至2016 12 31 日,本部门共有车辆24辆,其中,部省级领导干部用车1辆、一般公务用车22辆、其他用车1辆,其他用车主要是外事接待用车;单位价值50万元以上通用设备6台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效情况的说明。

2016年,省外事侨务办认真落实省委、省政府决策部署,全面推进各项重点工作,较好地完成了各项目标任务,部门整体支出绩效情况良好:

1. 学习贯彻中央精神。围绕贯彻落实习近平总书记有关地方外事工作重要批示精神,结合湖南对外开放实际,明确外事部门要发挥带头作用,进一步统筹外事工作,围绕中心,服务大局。

2.积极利用国家平台。立足湖南特色优势和比较优势,以重大外事活动为平台,通过主动配合中央总体外交,不断提升湖南国际影响力。

3.圆满完成交办任务。全年接待老挝总理、德国外长、泰国宪法法院院长等外宾团组80余批次。外国驻华使节来湘人数再创新高。

4.发挥高层交往在对外开放中的主渠道作用,统筹谋划省级领导出访和外国地方政府省州长来访,着力把出访和邀访与湖南项目相结合,把湖南外事与国家战略相结合,发挥高层互访的示范带动效应。

5.友城结好突出务实交流。围绕湖南经济社会发展和企业“走出去”,优化友好城市布局,努力扩大“一带一路”沿线国家和地区友城结好覆盖面。2016年国际友城总数达到74对,其中省级友城16对、市级友城48对、县级友城10对。

6.平台搭建突出特色优势。充分发挥统筹协调职能,挖掘优势,整合资源,搭建平台,实现共享,努力推进全省“大外事”工作格局形成。

7.对外推介突出形象塑造。做好外国及港澳记者来湘采访和舆论引导工作,充分利用境外主流媒体客观报道湖南经济社会发展成就。

8.国际交流突出上下联动。指导长沙市加入世界城市与地方政府联合组织,成为全国第25个加入该国际组织的城市。省外事侨务办与张家界市人民政府签署合作共建框架协议,助推张家界打造国际旅游目的地。

9.规范审批,优化服务。严把任务审批和督促检查关,严明出访纪律,严控不带项目、无实质性任务的党政干部出访,务实推动与相关国家的交流与合作。

10.外事为民,成效明显。积极支持法国、德国、意大利、奥地利、瑞典等12个国家在长沙设立签证中心,极大地方便了我省对外人员往来。

11.依法维权,落细落实。创建“湖南省涉侨法律公共服务中心”,建立湖南省涉侨法律公共服务法律顾问团,制定《湖南省涉侨法律公共服务工作细则》,设立湖南省涉侨法律公共服务室,首批聘请多领域律师10名。


第四部分 名称解释

机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

 

 

湖南省人民政府外事侨务办公室

2017824


湖南省人民政府外事侨务办公室2016年度部门决算公开表格.xls